Процедура экстрадиции в Республике Кипр и в Европейском Союзе

Согласно международному праву, термин «экстрадиция» определяется как формальная процедура, с помощью которой одно государство по запросу другого государства,передает физическое лицо последнему,для судебного преследования, суда или наказания за преступление, совершенное в юрисдикции запрашивающего государства и наказуемое по законам запрашивающего государства.

Этот процесс обычно разрешается двусторонним или многосторонним договором, однако некоторые государства редко приступают к экстрадиции без формальной конвенции. Договор о выдаче — это международная конвенция, основанная на принципе "обоюдного признания деяния преступления", которая классифицируется как преступления влекущие те преступления, которые наказуемы в юрисдикциях обеихдоговаривающихся сторон.

В Республике Кипр процедура экстрадиции регулируется Законом № 97/1970 о выдаче скрывающихся от правосудия преступников с поправками, внесенными с момента вступления государства в Европейскую конвенцию о выдаче. Вышеупомянутое законодательство представляет собой комбинацию положений Европейских конвенций с положениями Схемы Содружества, поэтому оно применимо ко всем запросам, исходящим от всех государств Европейской конвенции, а также к запросам из стран Содружества. Кроме того, Республика Кипр в равной степени связана двусторонними соглашениями, заключенными Соединенным Королевством до обретения страной независимости, поскольку они остаются в силе в порядке правопреемства в соответствии с конкретным положением, перечисленным в Договоре о создании.

Правовая сфера действия в Европейском Союзе.

В то время как на международном уровне процедуры выдачи регулируются двусторонними договорами об экстрадиции, на уровне ЕС существует упрощенная процедура выдачи между государствами-членами, которая, однако, не влияет на применение более благоприятных положений, перечисленных в двусторонних или многосторонних соглашениях. Конвенция об упрощенной процедуре выдачи между государствами-членами ЕС известна как Закон Совета от 10 марта 1995 г., принятый на основании статьи K.3 Договора о Европейском Союзе. Основная цель Закона — способствовать применению Европейской конвенции о выдаче, подписанной 13 декабря 1957 года, среди государств-членов ЕС. Для применения Упрощенной процедуры экстрадиции должны быть выполнены 2 (два) условия:
i) лицо, являющееся предметом запроса, должно дать согласие на выдачу в соответствии с вышеупомянутой процедурой;
ii) Запрашиваемое государство-член должно дать согласие на упрощенную процедуру экстрадиции.
Конвенция была заменена 1 января 2004 года Рамочным решением Совета от 13 июня 2002 года о европейском ордере на арест и процедурах передачи между государствами-членами ЕС, как опубликовано в Официальном журнале (L 190 от 18.07.2002). ), однако он по-прежнему применим в том случае, если не может быть применен европейский ордер на арест.

Роль Международной полицейской организации:

Красное уведомление Интерпола — это предупреждение, отправляемое полиции или пограничным агентам по всему миру о беглеце, разыскиваемом в международном розыске. Такое уведомление сопровождается действующим ордером на арест или постановлением суда, выданным страной, запрашивающей экстрадицию, и одновременно предупреждает компетентные органы всех государств-членов о необходимости  бдительности. Лица, перечисленные в уведомлениях такого типа, разыскиваются не Интерполом, а конкретной страной или международным трибуналом для судебного преследования или отбывания наказания. Запрашивающим государством не всегда может быть страна происхождения запрашиваемого лица, а скорее территория, на которой было совершено преступление. Красные уведомления служат в качестве поддержки для процедур экстрадиции, но не имеют обязательной юридической силы и не могут обязывать правоохранительные органы любого государства производить арест. Фактически, каждое государство вправе инициировать любое судебное разбирательство.

Процедура экстрадиции на Кипре:

Процедура экстрадиции включает несколько этапов до ее завершения. Если Кипр является государством, выдающим экстрадицию, и получает запрос из-за границы, процесс разворачивается следующим образом:
и) получение запроса о выдаче;
ii) Получение запроса о временном аресте Министерством юстиции и общественного порядка, которое является центральным компетентным правительственным органом, или полицией или дипломатическими властями.
iii) Устное слушание. Этот шаг унаследован от законодательства Содружества об экстрадиции. Европейская конвенция не требует "prima facie" в этом процессе.
iv) Решение суда. Если судья одобряет экстрадицию, скрывающееся от правосудия лицо сохраняет за собой право приступить к подаче  "habeas corpus" , с просьбой об освобождении от ответственности. В этом случае сдача не допускается до окончательного решения компетентного судьи.

Настоящая статья предназначена исключительно для информационных целей, и ни при каких обстоятельствах не является юридической консультацией. Для получения дополнительной информации по данному вопросу, пожалуйста, свяжитесь с Arsen Theofanidis LLC, и один из наших юридических консультантов будет рад вам помочь.

Ника Калифатиду
Адвокат — Юридический консультант
Arsen Theofanidis LLC